El régimen chavista se sienta cómodamente sobre las bayonetas de su FANB – Pedro Pablo Peñaloza

La revolucion chavista nacio en los cuarteles venezolanos y hoy tiene en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) uno
de sus principales puntales para sostenerse en el poder. Cuatro patas tiene la mesa de la alianza cívico-militar, impulsada por Hugo Chavez y continuada por Nicolas Maduro: la partidizacion de la FANB, la presencia de oficiales en el tren Ejecutivo, la creacion de un entramado empresarial castrense y la corrupcion desmedida.

A traves de modificaciones constitucionales y legales, el oficialismo ha ido diseñado una FANB a la medida de sus intereses politicos. La carta Magna de 1999, promovida por Chavez reconoce a los militares activos el derecho al sufragio e incluye entre los objetivos de la institución “la participación activa en el desarrollo nacional”.

El texto fundamental sienta las bases de la alianza civico-militar al establecer en el artículo 326 que “la seguridad de la nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil”, agregando que ese “principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político, cultural, geografico, ambiental y militar».

El fracasado proyecto de reforma de la Constitución, rechazado por la mayoría de los venezolanos en 2007, profundizaba la partidización de los cuarteles. Se transformaba el nombre de la institución –añadiendo el término Bolivariana– y se le describía como “un cuerpo esencialmente patriótico, popular y antiimperialista”. Igualmente, reivindicaba “su participación activa en planes para el desarrollo economico, social, cientifico y tecnologico de la nación”.

La propuesta redactada por el oficialismo no solo alteraba la denominación de la FANB, sino que sacudía su estructura al incorporar como quinto componente –junto con el Ejército, la Armada, la Aviacion y la Guardia Nacional- a la Milicia Nacional Bolivariana, una fuerza conformada básicamente por militantes del chavismo.

Pese a que los venezolanos rechazaron la iniciativa que se sometio a referendo, Chavez y Maduro introdujeron todos esos elementos y otros mas por medio de cambios legales. La presidenta de la ONG Control Ciudadano para la Seguridad, la Defensa y la Fuerza Armada Nacional, Roio San Miguel, señala que la Ley Organica de la FANB ha sufrido seis reformas en 15 años «para divorciarla definitivamente de la Constitucion».

La ultima modificacion fue aprobada el 28 de enero de 2020 por la Asamblea Nacional Constituyente, órgano declarado írrito e ilegal por el Parlamento venezolano, Estados Unidos, la Union Europea y la Organizacion de Estados Americanos. El texto en cuestion suma a la Milica Nacional Bolivariana como quinto componente de la FANB, lo define como «especial» y estipula que “depende del Presidente de la República y Comandante en Jefe de la FANB”. Además, apunta que la institución se sustenta en valores antiimperialistas y antioligárquicos.

Verde y rojo

Mas que militares, militantes. La cupula castrense no disimula su simpatia por el proyecto chavista. Muy por el contrario, la exhibe a los cuatros vientos. «Soldado bolivariano, decidido y convencido de seguir construyendo patria socialista!», se presenta en twitter el ministro de Defensa, general en jefe Vladimir Padrino Lopez, mientras que el jefe del Comando Estrategico  Operacional de la FANB, almirante Remigio Ceballos Ichaso, proclama en sus redes: “Chávez vive, la patria sigue. Bolivariano, zamorano y socialista”.

Esa lealtad e identificacion con el oficialismo se refleja en la composicion del Gabinete ejecutivo. La ONG Control Ciudadano señala que en la actualidad casi un tercio del tren ministerial (29,41%) está en manos de militares. En noviembre de 2017 esa cifra se remontó a 43,75% y desde 2014 el promedio se ubica en 32,68%.

No solo es un tema de cantidad. Altos oficiales de la FANB controlan puestos clave en la Administración Pública. El general de la Guardia Nacional Bolivariana, Manuel Quevedo, ocupa el  Ministerio de Petroleo y Petroleos de Venezuela (Pdvsa), el corazon de la matlrecha economia venezolana. En estos momentos carteras como Alimentación, Agricultura y Tierra, Interior y Justicia, Desarrollo Minero Ecologioc, Habitat y Vivienda, y Obras Publicas estan bajo la batuta de uniformados.

En julio de 2016, Maduro nombro al responsable de Defensa jefe de la Gran Mision Abastecimiento Seguro para combatir la escasez de alimentos, y dispuso: “Todos los ministros y ministras, todas las instituciones del Estado quedan bajo el orden y la subordinacion absoluta del Comando Nacional de la Gran Mision Abastecimiento Seguro, bajo el mando del Presidente de la Republica y bajo el mando del general en jefe, Vladimir Padrino Lopez».

Entre 2012 y 2016, 52% de los gobernadores provenía de los cuarteles, segun Control Ciudadano. La cifra bajo a 30% para  el periodo 2017-2021 con tres antiguos titulares de Defensa: los generales en jefe Jorge Luis Garcia Carneiro y Henry Rangel Silva, y la almiranta Carmen Melendez Rivas.

Maduro declaro el 11 de diciembre de 2015: «He dado una orden para implementar un plan bien pensado, detallado, para que (los militares) regresen a sus puestos de mando y a filas activas en cada componente, los compañeros que han ido a la Administracion Pública a prestar sus servicios a la patria. Es momento de regresar a la fuerza para traer más unión”. Pero hoy la presencia verde oliva no se limita a ministerios y gobernaciones, sino que es visible en todo tipo de organismos y misiones que no tienen nada que ver con su formacion y experiencia.

Uniformados C.A.

Al tiempo que avanzan en la estructura del Estado venezolano, se ha ido formando un entramado empresarial que responde directamente a la FANB.

El articulo 25 de la Ley de la FANB aprobada por la Consttituyente que encabeza el capitán Diosdado Cabello, aborda el concepto de “zona económica especial militar” en estos términos: “El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,  podra decretar la creacion de Zonas Economicas Especiales Militares, definidas como el espacio geografico donde se identifican y ubican potencialidades, condiciones generales y especiales para realizar actividades productivas endógenas, sustentables y sostenibles dirigidas por la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en unión cívico militar, con el objeto de satisfacer sus necesidades básicas, contribuir con el fortalecimiento de la industria militar y con el desarrollo nacional, dentro del ambito de influencia de los Ejes de Desarrollo Economico Estrategico establecido por el Ejecutivo nacional».

Al instalar en mayo de 2019 una zona económica militar en el estado Aragua, Maduro expreso que «la FANB se convertira en un poder economico que beneficiara no solo al cuerpo castrense sino al pueblo, incentivando la producción nacional en perfecta unión cívico-militar, al servicio del verdadero desarrollo nacional con la generación de empleos y alimentos”.

Antes de que Chávez asumiera la Presidencia de la República en 1999, tan solo existian seis empresas militares. Ya con la  revolución chavista a todo vapor, se crearon otras 13 entre 2005 y 2017, de acuerdo con la ONG Control Ciudadano. Adicionalmente, llega a 20 el número de fundaciones, servicios autónomos, con la FANB.

Ahora los militares tiene un banco (Banfanb), una constructora (Construfanb), una agropecuaria (Agrofanb), un canal de televisión (TVFanb), complejos industriales, corporaciones de transporte, vehículos y tecnología, una empresa de neumáticos, una imprenta (Imprefanb), un fondo de inversión llamado Negro Primero, y la que puede ser la joya de la corona: la Compañía Anonima Militar para las Industrias Mineras, Petroliferas y de Gas (Camimpeg).

Camimpeg tiene por objeto “todo lo relativo a las actividades ilicitas de servicios petroleros, de gas y explotacion minera en general», reseña la Gaceta Oficial del 10 de febrero de 2016. La pagina web del Ministerio de Defensa dice que pretende «ser una empresa líder de servicios petroleros, gasíferos, y mineros de referencia nacional e internacional, con los más altos estándares para desarrollar el potencial industrial y económico, con base al aprovechamiento óptimo, que ofrecen los recursos naturales estratégicos agotables y no renovables, de manera autonoma, eficiente y responsable».

De esta manera, Maduro mete de lleno a los militares en el negocio más lucrativo que ofrece Venezuela, cuya suerte cada vez está más atada a las riquezas que esconde su subsuelo.

Patrón del mal

La ONG Transparencia Venezuela afirma que la Republica Bolivariana se ha convertido en el prototipo de la “gran corrupción”, debido a que en estos 21 años de régimen chavista se han tomado decisiones y aplicado políticas públicas que han propiciado la conformación de un “Estado criminal”.

La investigaccion ha permitido identificar doce elementos que delinean el patron de la «gran corrupcion. Uno de ellos es el “control cívico-militar”: “En Venezuela se registra una fuerte presencia de militares en el Estado y en todas las esferas de acción pública. Se encuentran a cargo de empresas propiedad del Estado, gobernaciones, embajadas y ministerios. La alta comisionada para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas llego a afirmar, en julio de 2019, que en el pais ha aumentado la militarizacion de las instituciones del Estado. Este grupo ha expandido su participacion en los espacios de negocios en los que existe mayor riesgo de corrupción”, advierte Transparencia Venezuela.

El primer gran caso de corrupción que enfrentó el régimen chavista tuvo como protagonistas a altos jerarcas militares con el Plan Bolívar 2000, programa social que se lanzó para combatir la pobreza. A partir de ese momento, prácticamente todos los escándalos provocados por el saqueo al erario público han mezclados dos factores: dólares y charreteras.

La Comision Nacional de Administracion de Divisas (Cadivi), quizás el mayor símbolo del desfalco a la nación, fue presidida por el general Manuel Barroso, quien pese a todas las acusaciones en su contra siguió escalando posiciones en la FANB hasta llegar a ser agregado militar de la embajada de Venezuela en Brasil.

La cartera de Alimentacion, en el ojo del huracan por denuncias de sobreprecios, pago de comisiones, contrabando y otras irregularidades que habrían costado miles de millones de dólares al país, ha tenido 11 ministros militares desde 2004. En la lista Destacan los generales Rodolfo Marco Torres, Carlos Osorio Zambrano y Felix Osorio Guzman.

Marco torres -ex titular de Economia y actual gobernador del estado Aragua -y Osorio Zambrano -presidente de la Corpocion Venezolana de Mineria-, recibieron una sancion politica del Parlamento por las supuestas desviaciones halladas en sus respectivas gestiones. Por su parte, Osorio Guzmán se desempeña como rector de la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela y se delcara en sus redes «patriota, socialista, humanista, antiimperialista y radicalmente chavista»

“De los seis presidentes que ha tenido la estatal Corporación Electrica Nacional (Corpoelec), tres han sido militares sin experiencia en el área: el general de división Hipólito Izquierdo, el teniente Jesse Chacon y el mayor general Luis Motta Dominguez. Se han militarizado las plantas eléctricas y aun así el gobierno asegura que las instalaciones han sido víctimas de sabotajes”, cuestiona Transparencia Venezuela. Aqui la corrupcion y la ineficiencia han dejado a oscura a todos los venezolanos, que llevan diez años sufriendo los rigores de la crisis electrica.

Sin embargo, tal vez el señalamiento más grave contra la FANB acaba de ser ratificado por la Junta Internacional para el Control de Estupefacientes, ente vinculado con Naciones Unidas, que en su último informe anual revela: “Hay indicios de que, en la República Bolivariana de Venezuela, los grupos delictivos han logrado infiltrarse en las fuerzas de seguirdad gubernamentales y han creado una red informal conocida como el ‘Cártel de los Soles’ para facilitar la entrada y salida de drogas ilegales”. El nombre de “Soles” hace referencia a la insignia que portan los generales venezolanos en sus hombros.

“Que nadie se equivoque con la FANB (…) somos los hijos de Chavez», exclamo Padrino Lopez, tambien vicepresidente sectorial de Soberania Politica, Seguridad y Paz en su saludo de fin de año el 31 de diciembre de 2019.  Con su nuevo lema «leales siempre, traidores nunca”, la cúpula militar estrecha sus lazos con el ala civil del chavismo y mantiene a flote a un regimen con el que comparte principios, poder, intereses y negocios.